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東莞市“02·24”疫情防控新聞發布會(四)
中國東莞政府門戶網站      2022-03-18 21:16:48  來源: 本網
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  時間:2022年3月18日(星期五)19:30-20:10

  地點:市會議大廈一樓新聞發布廳

  發布人員:市政府副秘書長翟現春,市衛生健康局副局長羅小勇,市工信局副局長張玉成,市市場監管局二級調研員梁少華,市稅務局黨委委員、總經濟師劉繼群

  主持人:市政府新聞辦副主任何碧怡


  當前我市疫情防控形勢依然嚴峻復雜,但基本可控。在省委省政府的有力領導和全體市民的大力支持下,我們全力以赴,從嚴從緊從細做好疫情防控工作,確保產業鏈供應鏈安全穩定。特別是近期接連發布通告,強化社會面有序管理,統籌疫情防控和經濟社會發展,努力用最小的代價實現最大的防控效果,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

  一、疫情情況

  截至3月17日,我市已有松山湖、大朗、常平、石排、橫瀝、東坑、虎門、南城8個鎮街(園區)發生本土疫情,呈現多點散發、局部聚集態勢。目前,各鎮街(園區)均已嚴格落實各項場所、人員管控措施,總體社區傳播風險基本可控。但由于奧密克戎傳播速度快、隱匿性強,本輪疫情陽性個案的密切接觸者多,國內疫情呈現多點散發和局部聚集交織態勢,周邊城市疫情仍在發展當中,我市后續仍可能報告續發病例。

  二、近期防疫工作情況

  一是統籌安排核酸檢測。3月11日至17日,我們根據風險等級分類推進多輪核酸檢測,全市大規模篩查累計采樣4109.5萬人次,大朗、松山湖各7輪,常平6輪、南城3輪,東坑、石排、橫瀝各開展了4輪大規模核酸篩查。多輪核酸檢測的目的是盡可能發現所有潛在傳播源、盡早切斷社會面傳播鏈,檢得越多、控得越快,請廣大市民群眾關注官方權威發布,依時、有序、積極參與檢測。最近有些市民朋友反映核酸結果出得慢,主要是因為短時間內核酸檢測人數迅速增加,我們正在想方設法調配力量,在確保精度的同時提升速度,希望廣大市民給予諒解。

  二是細化防控措施指引。我們針對社會各界普遍關注的出入管理、生產經營、物資保障等方面問題,統籌全市各鎮街(園區)根據轄區疫情形勢發布相關通告,動態調整社會面管控政策,科學實施停課、停止堂食、小區和村(社區)嚴管人員出入、農貿市場和超市等重點場所限流開放、市民非必要不離莞等一系列措施,在保障人民群眾基本生活需要的同時,最大限度減少人員流動及聚集帶來的疫情傳播風險。

  三是強化生活服務保障。我們堅持“一手抓防疫,一手抓保障”,確保兩手抓、兩不誤,全力以赴做好市場保供穩價。目前全市物資儲備充足、市場供應正常、應急運力充沛、市場管理嚴格。我們將重點做好封控區、管控區的物資保供,提供生活必需品、基本藥物代購代辦代送,重點照顧好受疫情影響的特殊困難人員,為低保邊緣人口、家庭和個人基本生活出現困難的群眾,臨時滯留人員提供救助保障。

  三、“雙統籌”工作情況

  東莞市始終堅持把疫情防控作為第一位責任,全力推進“雙統籌”,先后出臺了系列政策,采取扎實有力的舉措,幫助企業和群眾渡過疫情難關。自去年出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情影響著力支持大朗鎮紓困解難的若干措施》后,針對此輪本土疫情,我們又再次出臺《關于著力支持大朗鎮做好疫情防控與居民生活保障工作方案》《關于進一步支持疫情防控幫扶市場主體紓困發展的若干措施》,打出政策“組合拳”,支持涉疫鎮街(園區)穩定經濟、保障民生。

  中共中央政治局常務委員會3月17日召開會議,習近平總書記強調,要統籌好疫情防控和經濟社會發展,采取更加有效措施,努力用最小的代價實現最大的防控效果,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。在前期系列政策已經取得成效的基礎上,我們于3月17日發布了《關于從嚴從緊從細做好疫情防控工作 確保產業鏈供應鏈安全穩定的若干措施》,以更大力度、更實舉措抓防控、穩生產、保民生,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。

  一是指導企業分區分類分級做好疫情防控“一企一策”“一廠一案”指導企業分區分類分級做好疫情防控。針對涉疫區域和非涉疫區域實行分區防控,對發生本土疫情的鎮街(園區)防范區和管控區內未發生疫情的企業,在遵守防疫政策、嚴格落實疫情防控措施的前提下,保持正常的生產經營。針對產業鏈供應鏈鏈主企業及其上下游關聯企業,分類差異化制定有針對性的防疫工作指引,確保產業鏈供應鏈安全穩定。針對大型用工企業和人員密集型企業等風險級別較高的企業,建立人員及崗位信息臺賬,場所內細分網格區域,全部實名化、網格化管理,明確管控重點,實行分級處置。

  二是服務企業提升精準防控能力。指導企業推動流程優化,劃分若干個相對獨立、最小的管理、生產、居住單元,落實員工工作、就餐、生活“三點一線”和工位、床位、餐位、線位“四位固定”等措施。指導企業廠區和宿舍區域實行封閉式管理,生產一線場所與行政、管理、后勤等非生產一線場所,以及不同生產車間實行相對物理隔離,指導企業加強員工分類管理,減少不同場所之間以及同一場所內的人員流動和聚集,降低疫情傳播風險。

  三是全力保障產業鏈供應鏈安全穩定。綜合采取保生產、穩用人、助融資、降稅費等多項措施,多措并舉幫助市場主體紓困解難、正常運轉、提振信心、穩定預期。聚焦產業鏈供應鏈安全穩定,對符合防疫要求,能夠確保防疫安全的重點企業供應鏈實施分級保障;涉疫地區重點企業供應鏈按照輕重緩急、由主到次的原則,“一鏈一策”穩產保供。強化跨區域物流合作對接和上下游產銷對接,加強物流環節消殺,在強化關鍵部位精準防控的同時,確保重要原料供得上、關鍵產品出得去,切實筑牢產業鏈供應鏈協同運轉的疫情防控安全防線。

  四是全力以赴推動企業服務落實到位。在市級層面組建了一批督導服務組,各鎮街(園區)也將成立專班和工作小組,全方位下沉企業指導做好疫情防控、生產經營、安全生產等工作,幫助企業解決各類問題。同時,我們將全面優化中小微企業公共服務平臺,依托“企莞家”打造全市企業訴求表達主渠道,升級運行東莞12345熱線企業服務專席,為企業提供7×24小時的訴求受理處理服務,推動企業訴求即答、即轉、即辦。同時,市鎮兩級將進一步加強人文關懷,兜牢民生底線,展現城市溫度。

  鑒于當前疫情防控的嚴峻復雜形勢,最后,我們呼吁,廣大市場主體在有序生產經營的同時,依然要密切關注官方公布的疫情信息,毫不松懈抓好疫情防控,切實做好員工管理。關于社會面管控的相關要求和指引,市新冠肺炎防控指揮辦近期已出臺了多個通告,剛也發布了權威解答,大家可以通過莞香花開微信公眾號等進行查閱。


  【記者問答現場記錄】

  1、廣州日報記者問:請衛健部門介紹一下對東莞本輪疫情的最新分析。55號通告發布后,對市民和企業做好疫情防控有什么建議?

  市衛健局副局長羅小勇答:3月11日以來我市大朗、松山湖、常平等8個鎮街(園區)先后報告多例陽性病例。從基因測序結果來看,目前已出結果顯示感染病毒均屬奧密克戎變異株BA.2進化分支。近三天東坑、常平、橫瀝仍有社區篩查發現病例;大朗15日—17日連續3輪大篩查結果全陰,松山湖核酸篩查未發現社區傳播病例,臺科片區疫情外溢風險初步得到控制;南城12日至今無新增病例;虎門17日新增1病例為外省輸入個案。總體看,社區傳播風險基本可控。但由于奧密克戎傳染性強、隱匿性強、傳播速度快、易擴散,本輪疫情陽性個案的密切接觸者多,后續仍可能報告續發病例。

  當前我市疫情防控形勢仍然嚴峻復雜,容不得我們有絲毫懈怠放松。根據55號通告精神,做好精準防控,實現“雙統籌,雙勝利”,必須認真落實差異化疫情防控措施,未發生本土疫情的鎮街(園區),要全面做好常態化疫情防控,保障群眾正常生產、生活平穩有序;發生本土疫情的鎮街(園區),社會面管控要“嚴”,聚集性活動暫時要 “停”,重點區域堅決要 “封”,努力用最小的代價實現最大的防控效果。

  在這里,我懇請廣大市民群眾繼續配合市鎮兩級防疫政策,除參加防疫任務、保障城市基本運行和民生應急,以及參加必要的生產經營活動外,發生本土疫情的鎮街(園區)居民原則上居家,非必要不跨區流動;未發生本土疫情的鎮街(園區),提倡有條件的居民盡量居家辦公,確需上班的要做好個人防護,原則上不前往發生本土疫情的鎮街(園區)。

  對于工廠企業來說,要按照從嚴從緊從細、分區分類分級原則,落實精準防控要求。各鎮街(園區)黨委政府要落實屬地責任;行業主管部門要負起主管責任;符合繼續生產條件的各級各類工廠企業,要嚴格落實疫情防控主體責任,加強疫情防控組織領導,確保各項防控措施落實落細落到位;個人和家庭也要自覺做好健康管理。

  各位市民朋友,疫情出現“倒春寒”,但大家要拒絕“躺平”!“精準防控”不等于“措施放松”,希望大家口罩還要戴、社交距離還要留、個人衛生還要做、核酸檢測還要查。讓我們一起努力,堅定信心,共戰疫情,勝利一定屬于我們。


  2、中國新聞社記者問:在當前疫情形勢下,如何指導企業在落實疫情防控措施的前提下,統籌推進有序生產,保持產業鏈供應鏈穩定?

  市工信局副局長張玉成答:為全力落實“雙統籌”,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響,全力保障企業生產經營,按照《東莞市新冠肺炎防控指揮部關于從嚴從緊從細做好疫情防控工作 確保產業鏈供應鏈安全穩定的若干措施》的要求,我們主要抓好以下幾點工作:

  一是指導企業分區分類分級做好防控。根據市指揮部今天下發的若干措施文件精神,市工信局和市科技局迅速聯合印發了《東莞市工業企業疫情防控工作指引》(第三版),主要針對封控區外未發生疫情的企業,指導企業在遵守防疫政策、嚴格落實疫情防控措施的前提下,進行正常有序生產;要求未發生本土疫情鎮街(園區)的企業按照《廣東省工業企業加強疫情防控工作指引(第一版)》做好常態化疫情防控措施,保持正常生產。目前,該指引已下發至全市19.7萬家工業企業;同時,我們通過“企莞家”平臺向全市重點企業負責人精準推送防疫提醒信息近10萬條,提醒企業落實主體責任,按指引做好防疫與生產雙統籌。

  在此,我們特別提醒和呼吁,各鎮街(園區)要嚴格按照指引抓好落實;廣大企業也要根據當前疫情防控形勢,加強內部管理,劃分若干個相對獨立、最小的管理和生產單元,落實員工工作、就餐、生活“三點一線”和工位、床位、餐位、線位“四位固定”等行之有效的管控措施;對企業廠區和宿舍區域實行封閉式管理,生產一線場所與行政、管理、后勤等非生產一線場所,以及不同生產車間實行相對物理隔離,并加強員工分類管理。

  二是全力保障產業鏈供應鏈穩定。我們針對重點企業供應鏈,強化區域之間物流對接,協調解決好企業貨物及原材料的運輸問題,并指導企業按照《工作指引》做好貨物進出管理,在強化精準防控的同時,推動產業鏈供應鏈協同運轉。截至今日,已為重點企業發放第一批通行證1252張;下來,將繼續根據企業反饋情況,會同有關部門為重點企業實施精準保障,有力有效穩產保供。同時,希望企業也要嚴格按照《工作指引》要求,加強物流管理,包括對物流車輛配備GPS定位系統、采取點對點運輸模式進行收發貨、加強貨運司機和隨車人員作業規范、嚴格落實相關人員健康管理等。

  三是加強企業指導服務。一方面,主動深入企業,靠前服務,解決企業“急難愁盼”問題。我們成立了由局領導帶隊的19個工作組,對重點企業開展實地走訪,指導企業做好生產經營、安全生產、疫情防控等工作,今年以來已累計走訪上千家重點企業;下來,各鎮街(園區)工信、科技主管部門也將成立工作專班,繼續深入企業進行指導服務。另一方面,依托“企莞家”打造全市企業訴求表達主渠道,全面優化中小微企業公共服務平臺,力爭實現全市規上工業企業精準服務全覆蓋。今年以來,通過“企莞家”平臺收集并解決企業訴求120宗,全力服務好全市工業企業。


  3、南方都市報記者問:請問一下稅務部門在此次疫情當中有哪些助企紓困解難的政策服務措施?

  市稅務局黨委委員、總經濟師劉繼群答:面對當前依然嚴峻的疫情防控形勢,我們稅務部門堅決貫徹落實市委市政府的部署要求,統籌做好疫情防控和服務地方經濟發展,全力配合市政府出臺各項紓困措施,確保產業鏈供應鏈安全穩定。我們優化升級前期出臺的“莞稅穩企十條”,我用“四個更”來概括:對企業的政策支持力度更大、退稅速度更快、納稅服務更細、助企紓困更準。

  第一、加大政策支持的力度,為經營主體紓困解難。

  我們全力幫扶莞企共度時艱。主動向上級部門申請,延長了2022年3月份的申報納稅期限至3月31日,讓企業,特別是在封控區、管控區的企業不用擔心錯過申報納稅期。

  我們全力支持中小微企業,繼續實施制造業中小微企業緩繳部分稅費的政策,對企業前期已緩繳的2021年第四季度部分稅費,緩繳期限繼續延長6個月,對企業2022年第一季度、第二季度的相關稅費緩繳6個月,幫助企業緩解現金流壓力。

  我們關注經營主體的經營壓力,對于為租戶減租的房東,減免其相應的房產稅、城鎮土地使用稅。

  第二、提升退稅辦理的速度,為企業生產經營增添動力。

  我們將出口退稅辦理時間壓縮至5個工作日內,增值稅留抵退稅可實現“當天申請、當天受理、當日到賬”。

  第三、推廣“非接觸”辦稅服務,讓稅費事項輕松辦理。

  為了更好的落實各項防控要求,我們通過電子稅務局、V-Tax 遠程可視化辦稅平臺、局長“碼”上辦等“非接觸式”辦稅渠道,提供納稅服務“網上辦”“掌上辦”“自助辦”。自“2.24”疫情爆發以來,我們通過郵寄方式發送發票超80萬份,全力保障發票領用正常。

  第四、提高納稅服務的精準度,讓納稅體驗更有溫度。

  我們認真落實分區分級分類實施差異化疫情防控措施,組建稅收服務專員隊伍,“一企一策”“一廠一案”,為中高風險區域納稅人提供差異化的辦稅服務,對受疫情影響逾期報送資料的企業免予處罰,提供“容缺辦理”等服務。

  下來,我們將持續關注市場主體的訴求,以納稅人繳費人的需求為中心,幫助企業和群眾平穩渡過疫情難關,以更優的服務、更有力的措施為東莞做好疫情防控和經濟社會發展貢獻稅務力量。


  4、東莞日報記者問:請問市場監管部門,如何統籌做好疫情防控和農貿市場秩序監管工作?如何確保市場價格穩定?

  市市場監督管理局二級調研員梁少華答:農貿市場直接關乎老百姓的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”,是內防擴散的重要場所。需要廣大市民、市場開辦方、監管部門通力合作,才能讓農貿市場可防可控、安全有序。

  首先,廣大市民要有自我保護意識。大家去農貿市場的時候,要記得戴口罩,配合市場方做好測體溫、查驗粵康碼、掃市場碼、保持安全距離。需要提醒的是,根據市疫情防控指揮辦有關通告要求,此輪發生本土疫情的鎮街(園區),市民進入市場還需持有48小時內的核酸陰性證明,市場方將按日常最大人流量采取50%的限流措施。對于未發生本土疫情的鎮街,農貿市場是否采取限流措施,由各鎮街(園區)根據實際情況自行決定。請廣大市民積極做好配合工作,防止扎堆擁擠。

  其次,市場開辦方要落實主體責任。一是嚴格市場圍閉管理。通過安裝鐵欄式或水馬式圍欄,把市場與外界居民區、生活區完全隔離開來,在保證消防安全和人員進出安全的前提下,保留1-2個出入口,確保人員進出可管可控。二是嚴格出入口管控。市場方要在每個出入口至少安排三人進行管控,在市場營業期間全程對入場的從業人員和群眾開展測溫、掃碼及戴口罩的督促工作。對身體不適和紅、黃碼人員拒絕進入,確保將風險人員攔截在市場之外。三是嚴格采取限流措施。對于實施限流的鎮街(園區),市場方要掌握農貿市場的實時人流情況,當場內人員流量超過日常人數的50%的時候,要及時采取限流措施,防止場內人員聚集。四是加強場內人員管理。場內人員要全程佩戴口罩,從業人員處理或包裝熟食、可生食食品時,要同時按規定穿工作服和佩戴手套。鼓勵消費者無線支付,盡量減少人與人的接觸。五是落實每日清潔消毒。市場方要定期對農(集)貿市場開展保潔。每天休市后統一對地面、攤位等進行徹底清潔消毒并做好記錄。銷售雞鴨鵝的活禽檔口尤其要嚴格執行“1110”制度。

  最后,監管部門要履行監管責任。我們在各個農貿市場都安排了人員進行駐場巡查,督促每一家農貿市場落實防控措施。對違反疫情防控規定的農貿市場,先責令整改,再發現違法違規的行為,責令停業整頓。這輪疫情發生以來,全市已經有5個農貿市場(擺賣區)被關停整頓。

  我們相信,只要廣大市民、市場方、監管部門三方共同努力,我們就能夠把農貿市場的防控工作做實做嚴做好,不斷充實市場“貨架子”,豐實群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。

  另外,關于價格監管方面。目前,市場監管部門設立了220個市場價格監測點,對防疫藥品、用品及糧油肉菜蛋奶等重要民生商品價格進行動態監測。3月14日,市市場監管局發布了有關維護價格秩序的通告,引導經營者合法經營,穩定市場價格預期。3月15日,聯合發改部門召集各大型農批企業、連鎖超市以及醫藥連鎖經營公司等召開價格告誡會,督促企業嚴格遵守價格法律法規,積極配合政府部門做好市場保供穩價工作。從目前監測的情況來看,我市價格總體秩序平穩。市市場監管局將密切關注價格輿情動態,及時處理群眾投訴舉報,持續強化巡查檢查,加大價格違法行為查處力度,全力維護消費者合法權益。廣大市民如發現各類價格違法行為,可撥打12315、12345電話投訴舉報。感謝大家的監督和支持。

  



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